高一(19)班《徐州地铁的建设规划原因及对城市再分布的影响》
徐州地铁的建设规划原因及对城市再分布的影响
摘要:徐州地铁(XUZHOU METRO)又称徐州轨道交通,是服务于江苏省徐州市的城市轨道交通系统。2013年2月22日,《徐州市城市快速轨道交通近期建设规划(2013年-2020年)》经国务院批准,国家发改委正式批复,徐州成为苏北第一座、淮海经济区第一座、徐州都市圈第一座、长江以北非省会和非副省级城市第一座、中国第35座获批建设轨道交通的城市。徐州地铁从申请到获批仅历时13个月,是当时全国获批建设地铁最快的城市。徐州地铁近期建设1、2、3 号线一期工程、3号线二期工程、4号线、5号线及6号线,总规模为171.8km,127座车站。徐州地铁远景线网由7条城市轨道普线和4条城市轨道快线构成,总规模323.1km,177座车站,其中换乘车站31座,包含2座三线换乘车站。 截至2016年8月底,徐州地铁1号线、徐州地铁2号线及徐州地铁3号线一期工程已全面开工建设。1号线、2号线和3号线预计分别在2019年9月、2020年10月和2020年12月通车试运营。
关键词:徐州地铁、建设规划、再分布
地铁是铁路运输的一种形式,指在地下运行为主的城市轨道交通系统,即“地下铁道”或“地下铁”(Subway)的简称;许多此类系统为了配合修筑的环境,并考量建造及营运成本,可能会在城市中心以外地区转成地面或高架路段。地铁是涵盖了城市地区各种地下与地上的路权专有、高密度、高运量的城市轨道交通系统(Metro),有些地区(如香港、台湾)称之为“捷运”(Rapid transit)。
中国大陆首条地铁系统是北京地铁,建于1965年,竣工于1969年,试运营于1971年1月。在此之后,中国逐渐形成了以北上广为中心,呈放射状分布的地铁网络。
2013年2月22日,徐州成为苏北第一座、淮海经济圈第一座获批建设轨道交通的城市。徐州,作为“五省通衢”的交通枢纽,顺应时代潮流,在中国发展的新形势下,大力发展轨道交通建设。这种新时期下的发展产物,必定会对徐州以及周边城市的规划和发展造成不同程度、不同方面上的变革和影响。所以,此消息一经证实,徐州地铁就迎来了社会的广泛关注。基于社会的强烈反响,所以,我们将小组的课题研究方向定于——徐州地铁的建设规划原因及对城市再分布的影响。其目的是,深层次探究大型公共工程的建设原因及基建发展对城市功能的不同影响。我们拟定从宏观经济、城市功能、交通运输、区域规划、人文变迁这五个方面开展调查研究。
1、宏观经济
进入二十一世纪后,中国经济继续保持稳步高速增长。市场经济体制初步建立,市场在资源配置中起决定性作用,宏观调控体系日趋完善;以公有制经济为主体,个体、私营、外资等非公有制经济共同发展的格局基本形成,经济增长方式逐步由粗放型向集约型转变。在这种良性的经济环境中,中国经济也面临着不同的波动的挑战。
1.1增速变缓
2013年7月15日,国家统计局公布的上半年中国经济数据显示,经济增速为7.6%。回溯历史,1998年以来的15年里,中国经济增速有三次回落至7%平台。虽然过去的十五年,中国的经济总量整整增加了200%。但近两年出现通货膨胀后,再经国家财政政策抑制物价过快上涨,又出现了经济增速明显下滑的现象。
1.2经济复苏
由于中国政府加大了经济政策力度,实施了大金额的经济刺激手段,中国经济一扫三年前的颓态,将经济增速重新拉回了快车道。
1.3新时期发展政策
2013年全国两会期间,李克强首先提出打造“中国经济升级版”的概念并且详细阐述了实现“中国经济升级版”的五大路径。
1.3.1开放
要在扩大开放中扩大内需,立足内需,面向世界,深耕亚太;
1.3.2质量
要注重提高经济增长质量和效益;
1.3.3民生
要立足于拉动就业和居民收入增长;
1.3.4环境
要使环境资源可支撑;
1.3.5改革
靠开放促改革,靠制度创新释放红利。
1.4徐州的机遇和挑战
大规模的经济波动,使得国家不得不采取大规模的宏观调控来遏止经济恶化。所以,从这种角度上说,大范围的徐州地铁网络的建设,与中国经济的宏观政策密切相关。通过大型公共工程的建设,缓解经济压力,解决部分就业、民生问题。这种非自发的经济建设过程,对徐州而言,既是机遇又是挑战。
2、城市功能
城市是我国经济、政治、科学技术、文化教育的中心,是现代工业和工人阶级集中的地方,在社会主义现代化建设中起主导作用。(《中共中央关于经济体制改革的决定》)
2.1城市
2.1.1城市本身表明了人口、生产、工具、资本、享乐和需求的集中;而在乡村所看到的却是完全相反的情况,孤立和分散。(马克思)
2.1.2城市是经济、政治和人民精神生活的中心,是前进的主要动力。(列宁)
2.2雄安新区
雄安新区,位属河北腹地,毗邻首都北京。设立雄安新区,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。
2.3徐州功能
六年前,京沪高铁的全线贯通大大拉近了徐州与省会南京的距离。不满一小时的车程,早已将徐州与南京紧密联系在了一起。以此为开端,徐州作为南京的附属城市的作用已经愈渐明显(2017年下半年,大量南京人口涌入徐州购房)。因为南京城市的过饱和化,徐州,显然是解决问题的一剂良方。类比于雄安新区,徐州的再建设(基础设施和地铁的兴建)对于疏解南京非省会功能,调整优化南京空间结构起到了举足轻重的作用。同时,通过促进城市间交流向纵深、腹地发展,徐州地铁的建设能够有效推动整个苏北地区更充分、更协调的进步。
3、徐州交通
徐州素有“五省通衢”的美誉,是国家重要的综合交通枢纽,对外、对内都扮演着重要的战略、经济角色。
3.1交通优势
传统交通网络(公路、铁路、管道)基本达到全覆盖。全市客运班车的通达率接近百分之百,站场体系不断完善。铁路线四通八达、互通有无,使徐州逐渐成为沟通东西、南北的“十字路口”。除此之外,公共自行车的大范围普及在很大程度上弥补了徐州短距离交通的不足。
3.2交通劣势
作为陆内城市,徐州的航空网络单一且稀疏,难以进行长距离的飞行和直达运输。2013年以后,徐州的陆上交通量始终保持着20%以上的增长速度,严重加重了地面交通的负担。
3.3交通新形势
近五年来,随着新老交通运输方式的变更,徐州的交通始终处于一种无规则的自然运行状态,从而造成了大量的交通拥堵现象。正是如此,徐州轨道交通建设的重要性才显得格外突出。通过地铁的规划建设,对外,这可以很好的重整交通网络,协调人流分配;对内,大大减轻了徐州地面交通的巨大压力。
4、区域规划
众所周知,徐州老城区的发展已经逐步迈入“老年化”,而制约城区发展的最大问题就在于实现区域的整体规模化。徐州地铁所拟定的十一个线路的交通网,无疑是解决这一问题的关键之匙。通过大范围、广覆盖的形式,促进城市重心东移、城区面积扩大、贫富地区贯通,为徐州的再发展注入了新的活力。
5、人文变迁
以地铁的形式,将徐州的美食、住房、商场、风景紧密的联系在了一起,并且加速了徐州人文历史的融合和聚集进程。
参考文献:
《地下铁道》 、《城市轨道交通概况》、《宏观经济理论》、《货币战争》、《经济研究》、《西方城市规划思想史纲》、《城市意象》、《城市群综合交通运输系统研究》、《城市发展史》、《激荡三十年》